دورة التقنيات المتقدمة للتحقيقات والمنازعات الإدارية

الأهداف :

• دراسة وتحليل واقع الوظائف في الإدارة العربية .
• معوقات واشكاليات الوظائف وأساليب تطويرها.
• دراسة فلسفة تنظيم الوظيفة والموظف بالاتجاهين الأمريكي والأوربي وانعكاساتها على المؤسسات في الإدارة العربية .
• دراسة وتحليل أسس وأساليب الاختيار والتعيين في الوظيفة وحقوق وواجبات الموظف  .
• معرفة أساليب التأديب والتحقيق الإداري  واتجاهاتها في القضاء الإداري.
• تنمية مهارات العاملين بالتحقيق.
• إكسابهم الخبرة القانونية لإجراء التحقيق ورفع كفاءتهم في إجراء المعاينة.
• أسس كتابة التقارير والمذكرات الخاصة بالتحقيقات.

المحتوي التدريبي :

• فلسفة تنظيم الوظيفة.
• الأسلوب الأمريكي لوصف وترتيب الوظائف.
• الأسلوب الأوربي والعربي لوصف وترتيب الوظائف.
• المركز القانوني للموظف.
• أ‌. مفهوم الموظف بين الاتجاهين الأمريكي والأوربي والتطبيقات العربية.
• الموظفون لدى الحكومة.
• الموظفون لدى وحدات الإدارة المحلية.
• الموظفون في المؤسسات.
• ب- الطبيعة القانونية للعلاقة بين الموظف والإدارة العامة.
• النظرية العقدية.
• النظرية التنظيمية أو اللائحية.
• الاختيار والتعيين في الوظيفة العامة.
• السلطة التقديرية للإدارة العامة في التعيين.
• طرق الإعداد الفني.
• المسابقة.
• التكليف.
• نظام الوظائف المحجوزة.
• حقوق وواجبات الموظف العام.
• الوظيفة تكليف وليس تشريف.
• الحقوق الدستورية والقانونية ضد تعسف الإدارة تجاه الموظف.
• الحقوق والضمانات المالية.
• حق الموظف في اللجوء إلى القضاء.
• النزاهة والشفافية في ممارسة الوظيفة.
• أنواع المسئولية الجنائية.
• أنواع المسئولية الإدارية.
• أنواع المسئولية المدنية.
• تقويم أداء الموظف.
• أسس وأساليب تقويم أداء الموظف في الإدارة العربية.
• تقويم الأداء المؤسسي للمرافق العامة في القطاع.
• التحقيق والتأديب في الوظيفة.
• أ- أساليب التحقيق التأديب في الوظيفة.
• الأسلوب القضائي.
• الأسلوب الإداري.
• الأسلوب شبه القضائي.
• ب- تأديب شاغلي الوظائف القيادية.
•  -1 أصول التحقيق الإداري وإجراءاته.
• تعريف التحقيق – عناصره.
• المفاهيم الأساسية للتحقيق الإداري.
• مراحل تطور التحقيق الإداري.
• فن إجراء التحقيق الإداري والأسس الفنية للاستجواب وسؤال الشهود.
• دور المحقق الإداري.
• الصفات الأساسية التي يجب توافرها في المحقق.
• الأخطاء الشائعة في التحقيقات.
• معايير الاستعانة بالخبراء المتخصصين لرفع الآثار المادية.
• فن استخلاص نتائج التحقيق.
• القواعد التي تحكم كتابة التقارير والمذكرات الخاصة بالتحقيقات.
• -2  معيار المخالفات الوظيفية.
•  -3 ضمانات الموظف المحال للتحقيق والتأديب.
• -4  الرقابة القضائية على إجراءات التحقيق والتأديب.
• ج- انتهاء خدمة الموظف.